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中小企業(yè)發(fā)展需要金融支持

促進金融資源優(yōu)化配置。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持，滿足國家重點在建續(xù)建項目資金需求。拓寬實體經(jīng)濟融資渠道，降低實體經(jīng)濟融資成本。

——政府工作報告

中小微企業(yè)的各種負擔(dān)依舊沉重，外部發(fā)展環(huán)境不容樂觀。融資貴已成為新挑戰(zhàn)，與大中型企業(yè)7%~8%的融資成本相比，小微企業(yè)10%~12%的比率實在太高了。

應(yīng)考慮從頂層上設(shè)計更有利于促進中小微企業(yè)發(fā)展的合理稅負架構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。中小微企業(yè)安置社會新增勞動力的作用不能忽視，對其稅費理應(yīng)作適當(dāng)減免。同時，國家應(yīng)加快推進金融體制改革，進一步激發(fā)金融主體的活力，將民間資本引導(dǎo)到更多為中小企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行中去。

——全國政協(xié)委員、浙江天冊律師事務(wù)所黃廉熙

中小企業(yè)發(fā)展離不開銀行信貸的支持，反過來銀行也需要良性發(fā)展的企業(yè)。在企業(yè)遇到資金困難時，銀行業(yè)除了自身的經(jīng)營和發(fā)展，也需要幫助企業(yè)走出困境，共渡難關(guān)。不僅要加強對銀行業(yè)貸款附加條件和收費亂象的監(jiān)督管理，降低中小企業(yè)融資成本，更要促進銀行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，建立有效的企業(yè)幫扶機制和考核機制。

——全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席陳小平

我國民間資本數(shù)量迅速增加、體量龐大，據(jù)估計，僅福建省的民間資本存量就不少于1.2萬億元。受進入金融機構(gòu)準入門檻限制、投資渠道少以及實體經(jīng)濟回報率低等因素影響，民間資本與實體經(jīng)濟之間沒有有效的“接口”。

為此，在民間資本較為活躍的地區(qū)，增加區(qū)域性金融機構(gòu)數(shù)量，在金融機構(gòu)的引進方面給予政策傾斜；支持以民間資本為主發(fā)起人設(shè)立的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行；加快推進利率市場化進程，進一步健全民間借貸行為的監(jiān)管體系，為規(guī)范民間借貸行為創(chuàng)造有利環(huán)境。

——全國人大代表、福建省周聯(lián)清

城鎮(zhèn)化實際水平只有36%

城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。

——政府工作報告

我國城鎮(zhèn)化的水平到底是高還是低，一直有不同的意見。歐美發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平由25%提高到70%，花了80年、90年甚至更長的時間。我國改革開放初期城鎮(zhèn)化率是17%，經(jīng)過30多年的發(fā)展提高到52.6%。

這只是一個寬口徑的統(tǒng)計，我國有2.6億的農(nóng)民工，至少有2億左右農(nóng)民工在城市生活，卻沒有享受城市居民在醫(yī)療、教育、社會保障、住房等方面的待遇，所以學(xué)術(shù)界把他們稱為“半城鎮(zhèn)化”。如果把這一部分水分擠出去，按全戶籍人口算，我國城鎮(zhèn)化水平只有36%左右。

——全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明　　

根據(jù)以往調(diào)查經(jīng)驗，土地確權(quán)以后推進城鎮(zhèn)化普遍都比較順利，因此，我國推進城鎮(zhèn)化過程中，土地確權(quán)應(yīng)該先行一步。同時，在實現(xiàn)“一元化”戶籍制度改革前，推進城鎮(zhèn)化過程中“亦城亦鄉(xiāng)”模式所引發(fā)的家庭問題也需引起重視。

——全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧　　

城鎮(zhèn)化須有產(chǎn)業(yè)支撐，不能簡單造城，要將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展。

一個地區(qū)城鎮(zhèn)化推進的速度，必須與其工業(yè)化的進程相適應(yīng)，與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實力相匹配，這樣才能防止出現(xiàn)就業(yè)不足、兩極分化嚴重等問題。——全國人大代表、廣西柳州市委書記鄭俊康

消費是經(jīng)濟增長第一動力

擴大內(nèi)需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩(wěn)定消費預(yù)期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫，不斷提高消費對經(jīng)濟增長的拉動力。