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把握大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期

發(fā)布時間:2011-04-09

“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會承上啟下的關(guān)鍵五年,中國經(jīng)濟發(fā)展狀況如何,將關(guān)系到中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的成敗,關(guān)系到中國在國際新格局中的地位。紡織工業(yè)是我國“十二五”時期促進制造業(yè)由大變強的重點產(chǎn)業(yè)之一。從此紡織強國的建設(shè)將跨入新征程。

今年全國兩會的召開正逢“十二五”開局之年,本報記者就我國經(jīng)濟及紡織工業(yè)未來發(fā)展等一系列問題采訪了十一屆全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱。

記者:今年是“十二五”開局之年,您如何判斷當前國家經(jīng)濟和紡織工業(yè)發(fā)展形勢?

王天凱:當前和今后一個時期,世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合國際國內(nèi)形勢,十七屆五中全會為我們做出了科學和審慎的判斷,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險挑戰(zhàn)。因此,我們要增強機遇意識和憂患意識,科學把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有力地推進國民經(jīng)濟和紡織工業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

應(yīng)該十分明確地說,中央關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷既符合實際也完全正確,我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因為國際國內(nèi)形勢新變化而發(fā)生根本性改變。

從國際方面看,盡管國際金融危機給世界經(jīng)濟造成深度沖擊,但我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,各國加強對華經(jīng)濟技術(shù)合作的意愿進一步增強,國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。
從國內(nèi)方面看,盡管我國仍然存在著發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題,但我國國內(nèi)市場潛力巨大,勞動力資源豐富,科技創(chuàng)新能力不斷增強,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)步伐加快,各方面體制機制不斷完善,社會政治大局穩(wěn)定,這些都為保持我國經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

目前,我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,隨著人均收入水平繼續(xù)提高,消費結(jié)構(gòu)將持續(xù)升級,投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整變化,帶動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,而且內(nèi)需市場還將進一步發(fā)揮其拉動經(jīng)濟增長主動力的作用。

綜觀國際國內(nèi)經(jīng)濟社會形勢,都在不斷為紡織工業(yè)的發(fā)展提升信心指數(shù)。我們應(yīng)該認識到,最終決定行業(yè)發(fā)展的是市場。從當前國際國內(nèi)兩大市場看,都沒有讓我們悲觀、消極的理由,紡織行業(yè)應(yīng)該不遺余力地搶抓市場新機遇。只要市場在、信心在,就能夠消化行業(yè)發(fā)展過程中各種可預(yù)見和不可預(yù)見的風險因素,保持行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

記者:您認為當前影響紡織行業(yè)發(fā)展的主要問題是什么?

王天凱:首先是原料價格的快速上漲,特別是棉花、化纖等主要紡織原料價格持續(xù)走高,甚至出現(xiàn)了劇烈波動,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。這種現(xiàn)象發(fā)出了強烈信號,對此行業(yè)和企業(yè)要有足夠的思想準備,高原料價格將成為一種常態(tài),而低原料價格的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。供求關(guān)系決定價格走勢,原料供給的硬性缺口,顯示出原料價格高位運行的必然趨勢。但應(yīng)該避免的是原料價格的大起大落,這不僅嚴重影響了紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,而且易于滋生企業(yè)投機行為。特別值得注意的是,在近期棉價和PTA價格大幅上漲過程中,出現(xiàn)了部分企業(yè)參與投機的現(xiàn)象,一些企業(yè)從原料漲價中的收益已大于產(chǎn)品創(chuàng)新的收益,錯誤引導(dǎo)了企業(yè)的利益取向,影響了企業(yè)對做好主業(yè)的專注。

其次,企業(yè)流動資金出現(xiàn)緊張狀況。近期,國家防通脹采取連續(xù)加息和提高銀行存貸款準備金率等宏觀調(diào)控,在一定程度上增加了企業(yè)投資成本和財務(wù)費用,使企業(yè)流動資金的使用受到影響。

再次,“用工荒”問題。近幾年紡織行業(yè)都出現(xiàn)過階段性和季節(jié)性的“用工荒”現(xiàn)象??陀^上講,其中的原因的確有80后、90后新一代就業(yè)觀的變化,但也應(yīng)認識到招工難是高成本時代的主要特征,不容回避,這對紡織工業(yè)加快由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提出了更為緊迫的要求。“用工荒”現(xiàn)象符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,需要行業(yè)通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級加以消化和解決。紡織行業(yè)要進一步提高勞動生產(chǎn)率,加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引高素質(zhì)人才投身紡織事業(yè)。

記者:“十二五”是我國建設(shè)紡織強國的攻堅時期,您認為行業(yè)發(fā)展的著力點應(yīng)放在哪里?

王天凱:概括地講是模式創(chuàng)新。紡織強國不是炒作概念,而是需要腳踏實地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進行業(yè)科學發(fā)展。我認為,當前以至今后一個時期,我國紡織行業(yè)要更加充分地發(fā)揮國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)三大歷史作用,這些都離不開模式的創(chuàng)新。

今后5~10年,紡織工業(yè)要根據(jù)中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》要求,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,必須適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢,發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這高度地概括了紡織工業(yè)在“十二五”期間依靠科技進步和創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐點,使紡織工業(yè)獲得持續(xù)發(fā)揮在全球經(jīng)濟中比較優(yōu)勢的市場地位。

傳統(tǒng),并不代表陳舊、一成不變。它應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和提升的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。今天的紡織工業(yè)已不單純是傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),紡織工業(yè)正在加快由傳統(tǒng)的發(fā)展模式向建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過渡。紡織工業(yè)發(fā)展的最終目標是終端市場,要通過營銷模式創(chuàng)新,將產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)業(yè)終端延伸,真正達到結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的目的。

未來5年,紡織工業(yè)要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型,加快由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡。在這一時期的發(fā)展中,紡織行業(yè)絕不能弱化三大歷史作用,加強自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,積極向第三產(chǎn)業(yè)拓展,為改變國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

傳統(tǒng)增長模式難以為繼,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;外貿(mào)增長方式粗放;投資和消費關(guān)系失衡,消費率偏低;城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;科技創(chuàng)新能力不強;經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足,制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。因此,紡織工業(yè)必須創(chuàng)新模式,盡早在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)特別是終端推出新的模式,無論對于國家還是行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重大意義和作用。

記者:今年兩會,您的提案會涉及哪些方面?

王天凱:國家一直非常重視兩會代表委員的提案和議案,對于涉及紡織行業(yè)的提案和議案高度重視,并積極回復(fù)和落實,反映了國家對紡織行業(yè)的健康發(fā)展十分重視。今年兩會,我的提案主要以行業(yè)發(fā)展為中心,圍繞需要國家和政府關(guān)注并支持的相關(guān)問題,主要涉及紡織原料以及營造有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等方面。

今年我的提案內(nèi)容主要是兩大方向:一是關(guān)注原料。其中涉及流通環(huán)節(jié)、國儲棉拋售以及進口棉配額發(fā)放等問題。棉花供需缺口將長期存在,如何充分發(fā)揮儲備棉和進口棉的調(diào)節(jié)作用,避免棉價大起大落,保護紡織企業(yè)和棉農(nóng)利益,將是國家和行業(yè)十分重視和亟待解決的問題。另外,關(guān)注化纖原料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,加快化纖上游原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,努力為國內(nèi)化纖產(chǎn)業(yè)營造有利的外部環(huán)境。另一方面,圍繞紡織行業(yè)科技和品牌建設(shè),創(chuàng)造良好的國內(nèi)政策環(huán)境,營造有利氛圍,有序并有效地推進強國建設(shè)進程。

總之,“十二五”時期紡織行業(yè)要把握重要戰(zhàn)略機遇,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,促進行業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。力爭在2020年將我國建成以科技強國、品牌強國、可持續(xù)發(fā)展強國、人才強國為四大戰(zhàn)略目標的紡織強國。