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電價油價同調 企業(yè)誰喜誰憂
發(fā)布時間:2008-06-24
為疏導市場價格矛盾,國家發(fā)改委昨晚發(fā)布了油價電價上調政策 本報攝影記者/高育文 制圖/張逸俊 昨天,國家發(fā)改委發(fā)出通知,同時提高電價與成品油價。發(fā)改委有關負責人對記者表示,此次提價的背景均為了疏導市場價格矛盾。 當前,正值夏季用電高峰,奧運期間電力供應的緊要關頭,加之地震因素,成品油供應趨緊。發(fā)改委表示,為保障這兩大能源的供應,提高電價、油價來緩解兩大行業(yè)的企業(yè)經營成本壓力,保證市場供應。 發(fā)改委出臺的電價調整方案顯示,決定自7月1日起將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。 針對電價調整,發(fā)改委表示,近兩年電力企業(yè)成本增支因素較多,首要的是電煤價格持續(xù)大幅攀升,給電廠運營成本帶來很大壓力。尤其是今年上半年,四大電力集團均出現(xiàn)了虧損,電企運營資金矛盾突出。 據中電聯(lián)和煤炭運銷協(xié)會統(tǒng)計,2007年全國發(fā)電用煤平均每噸提高25元;今年以來,又連續(xù)兩輪上漲每噸近60元,兩年累計每噸上漲80多元。 發(fā)改委指出,今年1~5月份,華能、大唐、國電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團公司中除華能集團略有盈利外,其余四個集團公司都出現(xiàn)了嚴重虧損,發(fā)電企業(yè)虧損面達到80%以上,部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉困難、難以維持簡單再生產的局面。 其次,電廠脫硫成本增加也給電力企業(yè)帶來成本壓力。目前,火力發(fā)電企業(yè)排放的二氧化硫占排放總量的一半以上。為調動發(fā)電企業(yè)安裝脫硫設施的積極性,國家出臺了脫硫加價政策,規(guī)定脫硫電廠上網電價每千瓦時提高1.5分錢。 除此之外,“十一五”期間為提高電網輸配送能力,電網企業(yè)每年增加投資3000億元左右,也增加了還本付息額的負擔。 發(fā)改委還表示,為鼓勵風力發(fā)電、生物質能發(fā)電等可再生能源的發(fā)展,可再生能源電價附加也需要適當提高。 發(fā)改委還特別指出,為了不給居民用電增加價格壓力,這次電價調整,全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢,平均漲幅4.7%。其中對居民生活用電和農業(yè)生產、化肥生產用電價格未作調整。特別需要指出的是,為支持地震災區(qū)開展生產自救,對四川、陜西、甘肅省受災嚴重的縣(市)電價也不作調整。 與此同時,由于原油價格的高企,成品油調價呼聲在市場內也十分普遍。發(fā)改委指出,去年11月份國內成品油價格調整后,國際市場油價繼續(xù)攀升,6月6日沖高至每桶138.54美元。 目前,我國原油消費近一半靠進口,由于國際市場原油價格上漲,成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出。煉油企業(yè)生產虧損加劇,造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產和半停產,影響成品油市場供應。 中國石油大學工商管理學院副院長董秀成昨天接受《第一財經日報》采訪時表示,本輪成品油漲價的主要動因是油品短缺。“當前的短缺是非常嚴重了,如果以前還是局部地區(qū)現(xiàn)象,現(xiàn)在的缺油是全國性的。”董秀成說。 他還告訴《第一財經日報》,由于價格長期倒掛,煉廠的生產動力下降,如果再持續(xù)下去,油品供應不足會增加整個經濟運行成本,這與物價上漲相比,同樣是需要當前特別關注的宏觀經濟問題。董秀成認為,此次調整價格非常及時。 發(fā)改委有關負責人昨天也表示,近一段時間以來,部分地區(qū)再度出現(xiàn)排隊加油、停供限供的現(xiàn)象。適當提高成品油價格,有利于緩解企業(yè)生產經營困難,增加國內成品油供給,保障市場供應,促進石油資源節(jié)約。